休假制度改革对旅游业影响正面分析

　　旅游消费需求的实现，受到收入水平等多种社会经济因素的影响，其中闲暇时间是影响人们旅游消费的重要因素之一，旅游业的发展与人们享有的闲暇时间密切相关，因而休假制度的变革所带来的闲暇时间变化，必然会对旅游业及其相关企业产生较大影响。从目前各界提出的几种黄金周改革方案来看，对农村居民的影响甚微，但却对城镇居民有着较大影响，且总体上以正面为主。

　　从不同的改革方案来看，转增传统假日制、月末小黄金周制都将有利于靠近主流客源市场的上市公司，而其他的方案包括弹性休假制、分片分期休假制和延长假日制，所有旅游业上市公司都将从中受益。

　　转增传统假日制 靠近主流客源市场有优势

　　这一方案的典型代表是清华大学博士生导师蔡继明教授，其在2006年12月的一项有关黄金周改革的课题报告中，建议缩短现行的“五一”和“十一”两个黄金周，将其法定假日由原来的3天减为1天，将其分配给清明、端午、中秋、除夕四个传统节日，确定其为国家法定假日，并放假一天。今后“五一”、“十一”、清明、端午、中秋5个假日1天的假期，可就近结合双休日，分别凑成一个长周末假期，加上除夕和春节，共同构成中国的假日体系。

　　该制度将极大促进短途国内游、靠近主流客源市场的景区、酒店以及以短线产品为主的旅行社的发展，并对出境游、长途国内游以及不靠近主流客源市场的、边远地区的景区、酒店及以长线产品为主的旅行社产生较大不利影响，但对以商务客为主要目标对象的酒店、旅行社等总体影响以正向为主。

　　综合考虑上述一正一负影响，尤其是伴随着经济快速增长和消费结构升级进入快速推进阶段，居民出游欲望强劲和热情高涨，以及现代交通工具能提供更为快捷舒适的运输服务，交通对旅游的瓶颈约束效应越来越小，而且上述方案有助于解决因休假过于集中导致的一系列问题，进一步激发居民旅游热情。此外，取消黄金周并不会影响到以商务客为目标对象的酒店、旅行社等行业的发展。因此，我们认为，未来取消黄金周、转增传统假日的改革方案对旅游业整体影响并不大。长期来看，仍将以正面为主，并能促进我国旅游行业长期平衡发展。

　　月末小黄金周制 对更多公司有利

　　即保留现行黄金周，而将目前每周休息两天改为休息一天，剩余的一天一起移至月末，从而形成每月一个4-5天的“小黄金周”。

　　该方案将对中短途国内游、靠近主流客源市场的景区、酒店，以及以中短线产品为主的旅行社产生更大的正向推动。由于这种方案保留了现行的黄金周，从而使得几乎所有的子市场、子行业继续受益。此外，由于方案还通过双休日改单休日，新增近12个4-5天长周末，形成所谓的月末小黄金周。因此，在这种方案下，还将进一步促进旅游行业整体活跃和繁荣，尤其是将大大促进中短途国内游、周边国家的出境游等子市场，以及靠近主流客源市场的国内景区、酒店、旅行社等子行业的发展。

　　其他方案 旅游业普遍受益

　　弹性休假制：即在维持或缩短甚至全面取消黄金周的基础上，通过普及甚至全面强制推行带薪休假等休假制，并给企业和职员更多更大的选择空间，让其自主选择和安排休假。这一方案得到较多政协委员和学者的大力推崇。该项方案长期利好，并将促进国内游、出境游等子市场，以及景区、酒店、旅行社等子行业。从长期来看，由于这种方案给了人们出游更多更自主的选择，并能有效避免集中休假所带来的一系列问题和弊端，因而，总体上这无疑将极大地刺激旅游业的发展，尤其是对长途国内游、出境游等子市场，边远地区的景区和酒店，以及以经营长线旅游产品为主的旅行社等子行业产生较大正面影响。不过，这种方案下，若同时缩短或取消现行黄金周，则将对我国旅游业产生一定负面影响，从而使弹性休假制的正向效果大打折扣。

　　分片分期休假制：这一方案是维持目前假日现状，并通过采取分片、分期等方法，从时空上错开现行集中休假。它允许不同省市根据本省实际安排休假时间，实行全国分片分期轮休制。比如将全国分为A、B、C等休假区，假定广州和周边地区为A区，上海和周边的省市为B区，北京和周边的省市为C区，分区分期轮休等。由于这种方案从时空上使得游客得到有效分流，因而能有效地解决因集中休假所带来的一系列问题和弊端，从而极大地释放出居民出游热情，因此，该方案将对国内游、出境游等子市场，以及景区、酒店、旅行社等子行业都将产生极大的促进作用，总体上偏正向。

　　延长假日制：即在保留现行假期天数的基础上，延长春节、“五一”、“十一”各7天的假期分别至9天甚至更多，或者保留现行休假制度，并再安排7月或8月一次长假期。这种制度下，由于增加了人们的绝对闲暇时间，因而将对旅游行业产生明显的正面影响，并极大促进国内游、出境游等子市场，以及景区、酒店、旅行社等子行业。

　　上述三种方案由于从时空上使得游客得到有效分流，或者绝对增加了闲暇时间，从而使得游客能源源不断地流向相关景区或酒店等。在这些方案下，几乎所有上市公司都将受益。另外，弹性休假下，若同时取消黄金周，则要考虑取消黄金周给上市公司带来的影响。