中国走入拉美与加勒比战略新机遇

　　“2008-2009年拉丁美洲和加勒比发展论坛暨2009年拉美黄皮书发布会”3月2日在北京举行，会议对外发布了《拉丁美洲和加勒比发展报告（2008-2009）》。黄皮书指出，2008年中国和拉丁美洲、加勒比地区关系发展进入“全面合作伙伴关系”的新阶段，作为中拉关系重点领域的经济贸易合作必将进一步扩大和深化。对中国企业界而言，拉丁美洲与加勒比地区是实现“走出去”战略的新机遇。

　　黄皮书指出，2008年中国与拉丁美洲、加勒比地区关系有两件大事值得重视。第一，中国政府于2008年11月5日发表《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》；第二，胡锦涛主席于2008年11月中下旬对哥斯达黎加、古巴和秘鲁进行国事访问，并在秘鲁国会发表《共同构筑新时期中拉全面合作伙伴关系》的重要演讲。这两件大事共同传递出一个重要信息：中拉关系发展进入“全面合作伙伴关系”的新阶段。

　　目前，中国政府提出与拉美国家、加勒比地区构筑平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系，开展更高层次、更宽领域、更高水平的合作，反映了拉美国家的共同期待。首先，中国已成为拉美在全球的第三大贸易伙伴，在亚洲的第一大贸易伙伴，拉美国家期待加强与中国合作，看重中国的巨大市场。其次，拉美国家期待加强与中国合作，认为中国是一个新兴的对外投资国。最后，拉美国家愿意加强与中国合作，视中国为“亚洲工厂”的核心。

　　面对拉丁美洲、加勒比地区的发展机遇，黄皮书指出，中国企业要注意以下四个方面：第一，从战略高度重视对拉美与加勒比市场的开拓，坚持充分利用“两个市场，两种资源”这一项长远战略方针。第二，着力优化贸易结构，增加技术含量较高的机电产品出口，相应减少纺织、服装、鞋类、玩具等劳动密集型传统产业产品的输出。第三，关键性步骤是扩大对拉美的直接投资。第四，在当前国际金融危机肆虐的严峻形势下，中国的企业家更需要发扬奋力开拓的精神，要主动寻找商机，立足长远发展。