意文化遗产开发新战略带动旅业发展

      悠久灿烂的文明给意大利留下了丰厚的文化遗产。在当前金融危机席卷全球的大背景下，意大利政府决定充分发挥这些历史资源的价值，全面带动旅游、交通、建筑、餐饮、古物修复、音像、出版等各行业的进一步发展。为此，政府决定在文化遗产部设立“文化遗产价值开发司”。 

      文化部长特别顾问雷斯卡说:“成立‘文化遗产价值开发司’不仅是为应对当前的经济危机，更是为了国家的长远发展战略，发展文化产业对意大利太重要了。”据联合国教科文组织估计，意大利拥有全世界大约60%的历史、考古及艺术资源。其中包括3万座古建筑、10万座古教堂（其中3万座具有很高文物价值）、1500个古修道院、4万多个古堡、近4万个古庭园、900个保持较好的古城历史中心区、4000多个国立博物馆、2500多处考古遗址、数千个历史图书档案馆，还有大量散布于全国的历史遗迹。这些辉煌不朽的历史文化遗产，每年吸引世界各地近4000万游客，直接创汇约300亿欧元。雷斯卡顾问说:“在这次横扫全球的经济危机中，意大利与历史文化遗产相关的产业所受冲击最小，这显示了历史文化遗产的不朽生命力和巨大价值。鉴此，我们决定进一步开发这些资源，把意大利塑造成吸引全球游客的文化强国，进而带动现代经济的发展。”文化界的专家们则进一步指出，大力发展以文化遗产为重点的文化产业，不仅“利在眼下”，也会“功于千秋”。因为它将大大增强国家魅力和软实力，从而提高意大利在全球化形势下的国际竞争力，所以这是一种瞩目长远的战略性安排。 

      此前，意大利已经成立了由文化遗产部、经济部、交通部、环保部等多部门组成的混合委员会，负责协调全国成千上万的“艺术市镇”和文物古迹所在地的环境规划和基础设施建设。新的“文化遗产价值开发司”组成后，将负责协调该“混合委员会”的实际工作。雷斯卡表示，在文物古迹领域，他们下一步的工作将主要集中在三个方面：

      一是改变目前的抱残守缺状况，进一步发掘历史遗迹，并完善现有文物古迹、考古场所和其他各类博物馆的保护和服务设施，使之对国内民众和国际游客更具吸引力。事实上，国家在这方面已经开始行动。例如，去年中央政府任命了“庞贝古城特别专员”，并拨款4000万欧元用于修复被风雨侵蚀和游客损害的文物，现仍埋在地下的大约三分之一古城也已开始发掘。出于同样的考虑和安排，最近政府又为罗马市中心的“古罗马市场”拨款3500万欧元。 

      二是加强规划，统筹管理。雷斯卡顾问说，文化遗产的价值是通过旅游来实现和弘扬的。政府文化遗产部将会同旅游管理部门，将全国的文物、古迹、博物馆按照埃特鲁利亚、古罗马、文艺复兴、巴罗可等不同文化风格，纳入精密设计的若干不同旅游或科考路线，组成不同且可相互交叉的观光或科考平台，以满足所有参观者的各类要求。 

      三是组建文化遗产开发联合体，鼓励私人企业参与文化遗产的开发和利用。企业为开发和管理文化遗产的投资可免除税赋。这样既可调动社会资本，又可利用企业的管理经验，促进文化产业的成长。 

      四是扩大国际交流。这方面的一个重要设想是，与外国的企业或事业单位组建合资博物馆，将意大利的馆藏文物和古迹展品运到对象国展出，对方亦可将本国相关展品在意大利展出。雷斯卡表示，希望这项合作首先从中国北京、美国纽约及迪拜开始。 

      在谈话中，雷斯卡顾问多次说道：中国是正在重新崛起的文明古国，也是世界上最大的旅游客源国之一。意大利希望与中国开展更密切的文化产业合作，更欢迎广大中国民众来意大利观光旅游。