安徽省旅游局公布零负团费认定办法

　　近日，记者从安徽省旅游局“整顿旅游市场、净化旅游环境”新闻发布会上了解到，从本月起至年底，安徽省将在全省范围内展开一次整治“零负团费”为主要内容的旅游市场整顿规范专项行动。
　　
　　“零负团费”成整治重点

　　近日，安徽省旅游局公布了安徽省“零负团费”认定办法。所谓“零团费”即地接社从组团旅行社得到的接待费为零，在此情况下，旅游者往往只需交较少量团费即可成行；而“负团费”是指旅游消费者把旅游的费用交给了出发地的组团社，而组团社却并没有把旅游的基本费用支付给旅游接待地的地接社，甚至让地接社以亏本的价格来接待游客或由地接社向组团社支付一定的费用。

　　办法规定，凡安徽省行政区域内的旅行社和旅行社分支机构，以低于地接旅游团队行业平均成本价格组接旅游团队，如果存在旅行社组织接待旅游团队不按规定与游客或组团社签订合法规范的旅游合同，不执行旅游统一行程表制度；地接旅行社向组团社返还“人头费”，以及其他低于行业平均成本价恶性竞争的行为等情况，都属于“零负团费”违规经营行为。

　　据悉，安徽省《整治整顿“零负团费”专项行动工作方案》已经出炉，安徽省旅游局近期将建立旅行社广告备案、抽查和跟踪制度，实行举报奖励制度等一系列措施，加大行业监管和质监执法力度。对在专项行动中查出的违法、违规经营的旅行社和个人，该曝光的曝光，该撤销旅行社经营许可证的撤销，该吊销导游证的吊销，坚决依法严惩。

　　不诚信旅行社将被罚出局

　　聘用无证人员从事导游工作这类行为今后将被记入旅行社诚信档案，严重者将处以“黄牌警告”限期停业整顿，而连续在黄牌榜一年以上的旅行社则被罚至出局，取消其旅行社营业资格。

　　安徽省旅游局发布了《旅行社诚信等级划分与评分标准》，将对全省642家旅行社进行信誉统一分级，分为一星、二星、三星、四星和五星。

　　昨启用新版出境游合同

　　安徽省正式推广使用新版《中国公民出境旅游合同(示范文本)》，目前安徽省出境社正在使用的2005版《安徽省出境游合同文本》将继续使用至2007年12月31日，在此期间，两种版本合同文本将并行使用。

　　与老版出境游合同文本相比，新版合同文本不仅对旅游费用、离团、脱团、转团、不可抗力等词语进行了明确的定义，而且要求旅行社不应使用“准星级”、“豪华”、“优秀导游服务”、“仅供参考”、“以某某为准”、“与某某同级”等不确定性用语，加大了对游客权益的保护，并倡导游客理性维权。

　　安徽省17家出境游组团社和11家国内旅行社发出拒绝“零负团费”的倡议，公平竞争、净化市场、诚实守约，共同推动我省旅游业健康发展。在倡议书中，28家旅行社表示，将严格按照规定的经营范围开展业务，不搞“零团费”和“负团费”，杜绝导游私拿回扣，价格透明，明码标价，重合同、讲信誉。