我国旅游业黄金发展期格局不会改变

　　金融危机不会改变我国旅游业总体发展趋势

　　国家旅游局局长邵琪伟在2009年全国两会前夕接受采访时表示，虽然受到全球金融危机影响，我国旅游业进入快速发展期总体趋势不会改变。

　　邵琪伟表示，2008年，因金融危机和各种突发性事件的影响，我国旅游业受到严峻考验，但旅游全行业认真贯彻落实党中央、国务院的战略部署，积极工作，主动应对，基本保持了全国旅游业平稳发展。全年旅游发展情况可概括为“两增长，一下降”，即国内旅游、出境旅游保持增长，入境旅游出现下降。

　　邵琪伟指出，旅游是全球最大的产业和发展最快的新兴产业之一。进入21世纪，全球入境过夜旅游年均增长4%以上，国际旅游收入年均增长8%以上，高于全球经济增长率1-3个百分点。世界旅游组织报告指出，包括中国在内的亚太地区旅游业在全球发展最快。从2000年至2008年，我国旅游业总收入年均增长12.5%，延续了改革开放以来年均两位数的增长势头。

　　尽管金融危机带来了全球总需求的疲软，会对我国旅游业带来不利影响，但我国旅游业面临的重大机遇和基本环境没有改变，旅游业总体发展趋势也不可能改变或逆转。我国经济社会发展的基本面没有改变，旅游业发展的动力依然强劲。我国对外开放不断扩大，各项改革稳步推进，城乡居民收入继续增长，居民旅游消费需求潜力依然巨大。改革开放30年奠定的坚实基础，将有力地支撑我国旅游业发展。

　　我国经济社会已经进入了较高发展水平的新阶段，经济实力和抵御风险的能力都明显增强，旅游交通、能源、通讯等基础设施更加完善，旅游服务设施、产品体系、目的地体系、人才队伍建设等旅游业发展的基础更加坚实。

　　去年下半年以来，国家宏观政策对旅游业发展十分有利，我国旅游业发展环境良好。中央和地方出台了一系列应对金融危机、扩内需、保增长的政策措施，都有利于旅游业发展。调查显示，即使在受到金融危机的影响下，我国居民仍然有高达92%的受访者有意愿在2009年安排旅游活动。旅游已经成为国民生活不可或缺的重要内容。

　　旅游业有望成为最快的“回暖”行业之一

　　有研究认为，旅游业有望成为“回暖”最快的行业之一。邵琪伟说，国内外的研究结果表明，一方面，旅游业是综合性、关联性较强的产业，容易受到各种突发事件影响；另一方面，旅游业又是极富韧性的产业，一般在受到各类突发事件和自然灾害冲击后，能够在较短时间内恢复市场。一旦国际金融危机影响减弱，旅游业有望比其他行业更快复苏。

　　今年1月出版的《世界旅游晴雨表》预测，如果今年经济能走出谷底，全球国际旅游也可能保持小幅增长。预期包括中国在内的新兴经济体的旅游业发展，将对2009年全球旅游市场恢复产生积极影响。

　　目前，世界旅游组织未改变到2015年我国将成为全球最大的旅游目的地和第四位的出境旅游客源国的预测。我国居民旅游消费信心正在恢复，旅游行业加快实现转型升级步伐。随着全球金融危机影响的消退，我国旅游业将尽快回到又好又快的发展轨道，旅游业将为国民经济和社会发展做出更大贡献。