2012年全国旅游工作会议12日在广州召开，会议的主要任务是总结2011年全国旅游业发展情况，分析当前旅游业发展形势，部署2012年重点工作。
2011年旅游工作回顾
国家旅游局局长邵琪伟作工作报告：2011年我国旅游市场平稳较快增长。预计全年全国出境旅游人数6900万人次，增长20%。
新兴业态快速涌现。传统观光产品得到提升，休闲度假旅游迅速崛起，冰雪旅游、温泉旅游、邮轮旅游、滨海旅游、会展旅游、奖励旅游、健康旅游、探险旅游等新兴业态快速发展，电子商务、网络营销、品牌经营、集聚开发等旅游商业模式创新加快。
企业改革发展加快。一批有较强实力的企业集团正在快速成长，部分有条件的旅游企业开始“走出去”参与国际市场竞争。
国际交流合作不断深化。1年来，国家主席胡锦涛出席了与菲律宾、
喀麦隆的旅游协定签署仪式；国务院总理温家宝出席了与俄罗斯、澳大利亚的旅游协定签署仪式；国务院副总理王岐山出席了亚太旅游协会60周年庆典，会见世界旅游组织、世界旅游业理事会领导人，代表中国政府接受了《全球领导人支持旅游业公开信》。认真落实日本复合型灾害发生后温家宝总理访日成果，与韩国签署了中韩旅游合作协议，与俄罗斯建立了中俄地区旅游合作交流机制，中国旅游团队赴
美国旅游业务第四阶段新增河南、江西、贵州3省，日韩俄美四大主要客源市场得以巩固。国家旅游局和地方旅游部门出席了第19次世界旅游组织全体大会、第11届世界旅游旅行大会、第6届中日韩旅游部长会议、第5届中美省州旅游局长对话会议，参加了第3届T20旅游部长会议、南太旅游组织部长理事会会议，举办了中国与
加勒比经贸合作论坛旅游研讨会、首届亚欧旅游合作发展论坛，我国旅游业国际影响力不断提升。
旅游法起草进展顺利。起草小组第五次会议原则通过后的旅游法草案第三稿，拟于今年上半年全国人大财经委全体会议审议通过后，提交全国人大委员长会议审议提出法律案。
安全工作得到加强。制定了《旅游者安全保障办法》，完善了旅游安全协作机制和应急处理机制；制定实施《旅行社责任保险管理办法》，统保项目覆盖率达64%，对旅游突发事件善后处置发挥了有效作用。
2012年旅游业发展总体形势
会议分析了2012年旅游业发展总体形势：2012年旅游业发展是机遇与挑战并存、机遇大于挑战。2012年我国旅游业仍将保持平稳较快增长的发展格局。全年旅游业发展预期目标为：出境旅游人数7700万人次，同比增长12%。
从国际看，今年世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。从国内看，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，将召开党的十八大，中央确定了推动经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。我国旅游业发展良好的基本面没有改变，有利条件和发展机遇仍然很多，我国旅游业仍处于黄金发展期。
今年旅游工作的总体要求是：继续坚持全面发展国内旅游，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游的方针。
2012年重点工作
积极配合全国人大财经委、法工委抓好《旅游法》起草工作。着手修订《导游人员管理实施办法》、《中国公民出境旅游管理办法》等法规。继续深入推动旅游标准化建设工作，研究制定《旅游企业标准体系编制指南》，扩大旅游标准化试点工作领域和覆盖面。联合有关部门加强对中国公民出境花费的统计调查工作，形成专项统计调查办法和制度。
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